批示率问题实际上是智库发挥作用途径以及发挥作用机制的问题，是智库沟通渠道建设的问题。　　1 中国智库发展进入法治化制度化新时期　　1.1 中国智库建设进入新时期的两个主要标志　　党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视智库建设，对智库建设提出了新要求、新定位、新方向。缺乏高质量谋划研判和切实管用的研究咨询成果，与决策者缺乏互动反馈机制。

　　1 中国智库发展进入法治化制度化新时期　　1.1 中国智库建设进入新时期的两个主要标志　　党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视智库建设，对智库建设提出了新要求、新定位、新方向。缺乏高质量谋划研判和切实管用的研究咨询成果，与决策者缺乏互动反馈机制。我们可从智囊、智库一般、西方智库和中国特色社会主义政治制度等方面进行比较，探讨中国特色新型智库“特在何处”“新在哪里”，以及怎么建设的问题。

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